獲嘉縣創(chuàng)新再生資源有限公司

    地址：河南省獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)東倉村 

    法定代表人：曹永亮 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2025 年 5 月 16 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：2025 年5 月16 日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境 局獲嘉分局執(zhí)法人員對(duì)你單位檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位占地面積長 7 米、寬 4 米、高 2 米、大約 28 平方米、約 80 噸的砂石料露天 堆放，已按要求設(shè)置圍擋但未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： 

        1、2025 年 5 月 16 日，提取了你單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（共 1 頁）、法定代表人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁）、環(huán)境影 響報(bào)告表一份（共 4 頁）、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告一份（共 3 頁）、排污許可證副本一份（共 1 頁）、近三個(gè)月員工工資一份（共 3 頁）,以上證據(jù)主要證明你單位基本情況及環(huán)評(píng)手續(xù)情況。 

        2、2025 年 5 月 16 日，我局執(zhí)法人員制作的你單位砂石料 露天堆放現(xiàn)場照片兩份（共 2 頁）、亮證照片一份（共 1 頁）、 現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份（共 3 頁）、調(diào)查詢問筆錄一份（共 3 頁）、現(xiàn)場勘察示意圖一份（共 1 頁）以上證據(jù)證明你單位占地面積長7 米、寬 4 米、高 2 米、大約 28 平方米、約 80 噸的砂石料露天堆放，已按要求設(shè)置圍擋但未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng) 塵污染。根據(jù)以上查明的事實(shí)，2025 年 5 月 16 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2025〕11 號(hào)），責(zé)令你單位立即對(duì)不能密閉的砂石料，采取有效覆蓋措施。 

        2025 年 5 月 19 日，我局執(zhí)法人員制作的整改復(fù)查意見書 （豫 0724 環(huán)整復(fù)字（2025）15 號(hào)）證明你單位已改正違法行為。 

    你單位已按要求將不能密閉的物料進(jìn)行覆蓋。 

        2025 年 5 月 27 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2025〕14 號(hào)），告知擬對(duì) 你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。 

    在法定期限內(nèi)，你單位未提出陳述申辯意見。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你單位的不能密閉的物料，已按要求設(shè)置圍墻但未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染違法行為違反了《中華人民共和國大氣污 染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、 水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”的規(guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府 生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（二）對(duì) 不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密 圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的”的規(guī)定,結(jié)合 你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)， 參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況，對(duì) 你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：已按 要求設(shè)置圍擋但未采取有效覆蓋措施導(dǎo)致?lián)P塵污染的，裁量等級(jí)： 2，裁量因素：易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料量，內(nèi)容：100 噸以下，裁量等級(jí)：1，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：簡化管理，裁量等級(jí)：2，裁量因素：占地面積，內(nèi)容：占地面積 100m2 以內(nèi)的，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度，內(nèi)容：一般 期間，裁量等級(jí)：1，裁量因素：超過限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限 期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi) 未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢 查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：100000， 法定處罰金額下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：2， 其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：9，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 1, 1,  2, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：19600，代入公式：19600 = 10000 + ( 100000 - 10000 ) x [ ( 2 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 9 ) ] x 50%；最終裁量金額：19600 元。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你單位不能密閉的物料，已按要求設(shè)置圍墻但未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的違法行為作出以下行政 處罰決定： 

    給予罰款 壹萬玖仟陸佰元整（19600 元）的行政處罰

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十 五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河南省 政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1:通過支付寶繳納， 到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案;繳納方式 2:通過 中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的非稅收入 財(cái)政賬戶 ( 收款人名稱 : 新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶，賬號(hào):70708010010006****，開戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行)，款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境 局獲嘉分局財(cái)務(wù)股 索取罰款票據(jù),并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

 2025 年 6 月 10 日