張松

         一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2025 年 4 月 2 日對(duì)你進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：2025 年 4 月 2 日，我局執(zhí)法人員在河南省獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)江營(yíng)村南河南安信旅游開(kāi)發(fā)有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你租賃該公司廠房一座用于存放貨物，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)你使用一臺(tái)懸掛機(jī)械環(huán)保號(hào)牌為 2-GG800081 的非道路移動(dòng)機(jī)械(叉車(chē))正在 該廠區(qū)內(nèi)裝卸貨物，該非道路移動(dòng)機(jī)械屬于國(guó)家第二階段尾氣排 放的機(jī)械，禁止在高排放區(qū)域使用。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

        1.2025 年 3 月 13 日， 我局執(zhí)法人員提取你的身份證復(fù)印件 1 份（共 1 頁(yè)）、廠房租賃合同 1 份（共 1 頁(yè)）。以上證據(jù)證明你的身份情況、廠房租賃 情況。 

        2、2025 年 4 月 2 日，我局制作的現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄 1 份（共 2 頁(yè)）、調(diào)查詢問(wèn)筆錄 1 份（共 2 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)照片 3 張、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖 1 份（共 1 頁(yè)）、視頻 1 份，我局執(zhí)法人員提取的獲嘉縣人民政府文件（獲政文【2025】2 號(hào)）《獲嘉縣人民政府關(guān)于調(diào)整高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)的通告》1 份（共 3  頁(yè)）。以上證據(jù)證明你駕駛的非道路移動(dòng)機(jī)械（叉車(chē)），在禁止高排放區(qū)域使用。 

        3、2025 年 4 月 2 日對(duì)你下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)1 份 （共 2 頁(yè)）。2025 年 4 月 3 日，我局執(zhí)法人員制作的當(dāng)事人整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)（豫 0724 環(huán)整復(fù)字﹝2025﹞10 號(hào)）1 份（共 1  頁(yè)）、送達(dá)回證 1 份（共 1 頁(yè)）,以上證據(jù)主要證明你已改正違法行為。 

        2025 年 4 月 9 日，我局向你下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng) 證）告知書(shū)》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2025〕9 號(hào)），告知擬對(duì)你作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。你在法定期限內(nèi)，未提出陳述申辯，未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi) 

    你的在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的（叉車(chē)）違法行為違反了《河南省大氣污染防 治條例》第四十三條第四款 “城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域” 的規(guī)定。 

    依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十四條第二款“違反 本條例第四十三條第四款規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī) 械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由城市人民政府環(huán)境保 護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止使用，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定,結(jié)合你違 法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你的違法行為裁量如下：裁量因素：非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)量，內(nèi)容：1 臺(tái)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度，內(nèi)容：一般期間，裁量等級(jí)：1，裁量因素：超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合 執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限 (M)：20000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量 等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)： [1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：5600，代入公式：5600 = 5000 + ( 20000  - 5000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 4 ) ] x 50%；最終裁量金額：5600 元。 經(jīng)研究，我局對(duì)你在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域 使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的違法行為作出以下行政處罰決定： 

    給予罰款 伍仟陸佰元整（5600）的行政處罰 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十 五日內(nèi)，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開(kāi)出《河南省 政府非稅收入專(zhuān)用繳款通知書(shū)》。繳納方式 1:通過(guò)支付寶繳納， 到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式 2:通過(guò) 中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的非稅收入財(cái)政賬戶( 收款人名稱(chēng): 新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專(zhuān)戶，賬號(hào):  70708010010006****，開(kāi)戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行)，款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股索 取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制 信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定 書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng) 行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請(qǐng)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2025 年 4 月 23 日