獲政辦
發(fā)文字號(hào): 獲政辦〔2024〕8號(hào) 發(fā)文機(jī)關(guān): 獲嘉縣人民政府
失效時(shí)間: 公開形式: 主動(dòng)公開
發(fā)布時(shí)間: 2024-06-18 成文時(shí)間: 2024-06-18
有效性: 有效
獲嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)獲嘉縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知
來源: 獲嘉縣人民政府 發(fā)布時(shí)間: 2024-06-18

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(西工區(qū))管委會(huì),縣減災(zāi)委成員單位

修訂后的《獲嘉縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                獲嘉縣人民政府辦公室

2024年6月18日

 

 

 

獲嘉縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

             

 

1 總則

1.1 編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,合理配置救災(zāi)資源,迅速、有序、高效處置自然災(zāi)害事件,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《河南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《新鄉(xiāng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《新鄉(xiāng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》獲嘉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的縣鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急救助工作;當(dāng)毗鄰縣(發(fā)生自然災(zāi)害并對(duì)我境內(nèi)造成重大影響時(shí),按照本預(yù)案開展內(nèi)應(yīng)急救助工作;我發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的其他類型突發(fā)公共事件,參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

1.4 工作原則

1.4.1 堅(jiān)持人民至上、生命至上,確保受災(zāi)人員基本生活。

1.4.2 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。

1.4.3 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救,充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會(huì)組織作用。

1.4.4 堅(jiān)持災(zāi)害防范、救援、救助一體化,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害全過程管理。

2 組織指揮體系

2.1 指揮機(jī)構(gòu)

減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱減災(zāi)委)為自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全自然災(zāi)害救助工作,協(xié)調(diào)開展較大以上自然災(zāi)害救助工作。減災(zāi)委各成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。由委、政府統(tǒng)一組織開展的搶險(xiǎn)救援救災(zāi),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

減災(zāi)委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,承擔(dān)減災(zāi)委日常工作,主要負(fù)責(zé)與相關(guān)涉災(zāi)部門、地方的溝通聯(lián)絡(luò),組織開展災(zāi)情會(huì)商、核查評(píng)估等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)救助相關(guān)事項(xiàng)。

減災(zāi)委主任:政府常務(wù)副長(zhǎng)。

減災(zāi)委常務(wù)副主任:政府協(xié)助分管應(yīng)急管理工作的副長(zhǎng)。

減災(zāi)委副主任:政府辦主任、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。

成員單位:委宣傳部、發(fā)改委、局、縣工信局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局、縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)和城市管理局、交運(yùn)局、縣公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、審計(jì)局、市監(jiān)局、縣融媒體中心、縣統(tǒng)計(jì)局、糧食和物資儲(chǔ)備中心、醫(yī)保局、縣國(guó)動(dòng)辦、縣武裝部、消防救援隊(duì)、氣象局、縣稅務(wù)局、縣通管辦、焦作機(jī)務(wù)段獲嘉火車站、供電公司、縣金融監(jiān)管支局縣大數(shù)據(jù)局、縣紅十字會(huì)

2.2 救災(zāi)工作組

當(dāng)發(fā)生較大以上自然災(zāi)害時(shí),在減災(zāi)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,適時(shí)啟動(dòng)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),由減災(zāi)委視情成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情管理、生活救助、物資保障、救災(zāi)捐贈(zèng)、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、新聞宣傳、倒房重建等救災(zāi)工作組,具體開展自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作,必要時(shí)從減災(zāi)委成員單位抽調(diào)人員集中辦公。按照災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化原則,本預(yù)案工作組與其級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急工作組(專班)同步設(shè)置時(shí),任務(wù)相近的工作組可結(jié)合實(shí)際予以整合,在減災(zāi)委和市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展工作。

當(dāng)發(fā)生一般自然災(zāi)害時(shí),由所在縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))政府(社區(qū)、居委會(huì))負(fù)責(zé)組織本區(qū)域自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作,減災(zāi)委及其辦公室指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)的自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作。

2.2.1 綜合協(xié)調(diào)組

主要職責(zé):與相關(guān)部門和地方黨委、政府銜接自然災(zāi)害救助工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作;發(fā)出自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止通知;研究制定災(zāi)害救助相關(guān)政策措施和工作建議;匯總上報(bào)救災(zāi)措施及工作動(dòng)態(tài);依法依規(guī)對(duì)外發(fā)布災(zāi)情信息;督導(dǎo)檢查救災(zāi)工作。

牽頭單位:應(yīng)急管理局。

成員單位:委宣傳部、發(fā)改委、公安局、民政局、財(cái)政局、縣自然資源局、住房建設(shè)和城市管理局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、消防救援隊(duì)。

2.2.2 災(zāi)情管理組

主要職責(zé):統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核查評(píng)估、分析報(bào)送災(zāi)情信息;派出有專家參與的災(zāi)情核查工作組,現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估災(zāi)區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及各類設(shè)施損毀情況;準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像等應(yīng)急測(cè)繪保障。

牽頭單位:應(yīng)急管理局。

成員單位:縣工信局、縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)和城市管理局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、氣象局。

2.2.3 生活救助組

主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置工作;制定落實(shí)受災(zāi)人員生活救助相關(guān)政策措施;擬定應(yīng)急期、過渡期等救災(zāi)救助資金分配方案;按照程序申請(qǐng)和下?lián)芫葹?zāi)救助資金;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)規(guī)范發(fā)放救災(zāi)救助資金。

牽頭單位:應(yīng)急管理局。

成員單位:發(fā)改會(huì)、民政局、財(cái)政局、住房建設(shè)和城市管理局、商務(wù)局。

2.2.4 物資保障組

主要職責(zé):收集災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息;向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;視情組織開展級(jí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu);申請(qǐng)和分撥中央、省、市級(jí)救災(zāi)物資;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資發(fā)放和使用管理工作。

牽頭單位:應(yīng)急管理局。

成員單位:財(cái)政局、縣工信局、民政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市監(jiān)局、縣糧儲(chǔ)中心、焦作機(jī)務(wù)段獲嘉火車站

2.2.5 救災(zāi)捐贈(zèng)組

主要職責(zé):根據(jù)需要啟動(dòng)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)公益組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);統(tǒng)一接收和分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放工作。

牽頭單位:應(yīng)急管理局。

成員單位:民政局、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市監(jiān)局、縣紅十字會(huì)、焦作機(jī)務(wù)段獲嘉火車站。

2.2.6 安全維穩(wěn)組

主要職責(zé):組織調(diào)集警力馳援災(zāi)區(qū);指導(dǎo)并協(xié)同災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作;依法打擊各類違法犯罪活動(dòng);維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、周邊社會(huì)治安和道路交通秩序。

牽頭單位:公安局。

成員單位:交運(yùn)局、應(yīng)急局

2.2.7 醫(yī)療防疫組

主要職責(zé):組織衛(wèi)生救援隊(duì)伍搶救傷員;幫助災(zāi)區(qū)采取措施防止和控制傳染病暴發(fā)流行;向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥必要的醫(yī)療器械和藥品;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)和安置點(diǎn)的飲用水源、食品等基本生活必需品。

牽頭單位:衛(wèi)健委。

成員單位:縣工信局、應(yīng)急局、市監(jiān)局、縣紅十字會(huì)。

2.2.8 新聞宣傳組

主要職責(zé):按照規(guī)定通過新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)工作,做好救災(zāi)宣傳、輿論引導(dǎo)和管控工作。

牽頭單位:委宣傳部。

成員單位:應(yīng)急局、縣融媒體中心。

2.2.9 倒房重建組

主要職責(zé):制定災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建方案;按照程序確定補(bǔ)助對(duì)象,申請(qǐng)和下?lián)芤驗(yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)規(guī)范使用補(bǔ)助資金。

牽頭單位:住房建設(shè)和城市管理局應(yīng)急局。

成員單位:發(fā)改委、財(cái)政局、縣自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.3 專家委員會(huì)

減災(zāi)委設(shè)立專家委員會(huì),下設(shè)化工、住建、農(nóng)業(yè)、氣象、防汛抗旱等專家小組,為全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重大決策和重要規(guī)劃提供政策及技術(shù)咨詢和建議,為全較大以上自然災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。

3 災(zāi)害預(yù)警措施

氣象、水利、自然資源、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及時(shí)向減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,資源規(guī)劃部門根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù),國(guó)防動(dòng)員部門要根據(jù)需要做好人防警報(bào)設(shè)施檢修工作。減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活時(shí),視情提前采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

1)向可能受到影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急部門通報(bào)預(yù)警信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

2通過電視廣播、手機(jī)信息、人防通信、警報(bào)設(shè)施等向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,提示公眾做好防范和自救互救準(zhǔn)備。緊急情況下,開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn)。

3)加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

4)通知糧食和物資儲(chǔ)備中心做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備,緊急情況下提前預(yù)置物資并啟動(dòng)與交通運(yùn)輸、鐵路等部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

5)派出工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

6)向委、政府報(bào)告災(zāi)害救助準(zhǔn)備情況,并向減災(zāi)委成員單位通報(bào)。

4 災(zāi)情信息管理

各級(jí)應(yīng)急管理部門(機(jī)構(gòu))要按照應(yīng)急管理部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和部門間信息共享工作。

4.1 信息報(bào)告

4.1.1 對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向縣政府和應(yīng)急管理局報(bào)告;應(yīng)急局在接報(bào)災(zāi)情信息2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行審核、匯總,并向市政府和應(yīng)急管理報(bào)告。

對(duì)造成行政區(qū)域內(nèi)10(含)以上死亡(含失蹤)或社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈、房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)政府、應(yīng)急管理局,應(yīng)急管理局接報(bào)后要立即報(bào)告市政府和市應(yīng)急管理局,同時(shí)上報(bào)省政府和省應(yīng)急管理廳

突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后,遇有死亡(失蹤)人員相關(guān)信息認(rèn)定困難的情況,災(zāi)區(qū)應(yīng)急部門要按照因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)人員信息先報(bào)后核的原則,第一時(shí)間上報(bào)信息,后續(xù)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行核報(bào),避免信息遲報(bào)、漏報(bào)。

4.1.2 重大、特別重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急部門;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)急管理局在接報(bào)后要立即向政府和應(yīng)急管理局報(bào)告。災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急管理局要在3日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向政府和應(yīng)急管理報(bào)告。特別重大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

4.1.3 對(duì)干旱災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)初報(bào)災(zāi)情;在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

4.2 災(zāi)情核定

4.2.1 部門會(huì)商核定。各級(jí)政府要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度,各級(jí)減災(zāi)委或應(yīng)急部門要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會(huì)商會(huì),全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

4.2.2 專家小組評(píng)估。應(yīng)急、住房建設(shè)和城市管理水利、資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等減災(zāi)委有關(guān)成員單位要組織專家評(píng)估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估,核實(shí)災(zāi)情。

4.2.3 建立救助臺(tái)賬??h級(jí)減災(zāi)委辦公室、應(yīng)急部門在災(zāi)情核定后,要建立完善因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒損居民住房和需政府救助人口臺(tái)賬,為開展生活救助和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

4.3 信息發(fā)布

信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。災(zāi)區(qū)政府要主動(dòng)通過應(yīng)急廣播、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等發(fā)布信息。

災(zāi)情穩(wěn)定前,要及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,要及時(shí)評(píng)估、核定并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

5 救助應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。

5.1  四級(jí)響應(yīng)

5.1.1  啟動(dòng)條件

1)本行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生較大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

因?yàn)?zāi)死亡或失蹤1人(含)以上3人以下;因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾500人(含)以上1000人以下;因?yàn)?zāi)倒塌房屋30間(含)以上100間以下;干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難,需政府救助1萬人(含)以上4萬人以下。

2)縣委、縣政府決定的其他事項(xiàng)。

5.1.2  啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后,減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),減災(zāi)委辦公室副主任(應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),并向減災(zāi)委辦公室主任(應(yīng)急管理局局長(zhǎng)報(bào)告。

5.1.3  響應(yīng)措施

減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)減災(zāi)委成員單位開展級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)、支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作。減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

1減災(zāi)委辦公室發(fā)出響應(yīng)通知(見附件2及時(shí)組織減災(zāi)委有關(guān)成員單位及受災(zāi)地區(qū)召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究救災(zāi)支持措施。

2減災(zāi)委辦公室及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)人員、核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

3)縣減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

4)根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情核定情況,財(cái)政局會(huì)同應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)?/span>級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金。應(yīng)急管理局會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備中心緊急調(diào)撥級(jí)生活類救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

5)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

6衛(wèi)生健康委員會(huì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

7)災(zāi)情穩(wěn)定后,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送減災(zāi)委辦公室。

8減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.2 三級(jí)響應(yīng)

5.2.1 啟動(dòng)條件

(1)本行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

    因?yàn)?zāi)死亡或失蹤3人(含)以上5人以下;因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1000人(含)以上5000人以下;因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間(含)以上500間以下;干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難,需政府救助4萬人以上(含)以上6萬人以下。

(2)縣委、縣政府決定的其他事項(xiàng)。

5.2.2  啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后,減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向減災(zāi)委提出啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的建議。減災(zāi)委副主任應(yīng)急管理局局長(zhǎng)決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),并向減災(zāi)委常務(wù)副主任報(bào)告。

5.2.3  響應(yīng)措施

減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)減災(zāi)委成員單位開展級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作。減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施

1減災(zāi)委辦公室發(fā)出響應(yīng)通知,及時(shí)組織減災(zāi)委有關(guān)成員單位及受災(zāi)地區(qū)召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究救災(zāi)支持措施。

2)派出由應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)人員、核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

3減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

4)根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況,財(cái)政局、應(yīng)急管理局聯(lián)合向財(cái)政應(yīng)急管理上報(bào)撥付救災(zāi)應(yīng)急資金和救災(zāi)物資的請(qǐng)示,請(qǐng)求里支持。收到財(cái)政應(yīng)急管理撥款或政府確定的下?lián)芫葹?zāi)資金后,根據(jù)災(zāi)區(qū)申請(qǐng)和災(zāi)情核定情況,應(yīng)急管理局提出資金分配意見,財(cái)政局審核后及時(shí)下達(dá)資金。

5應(yīng)急管理局會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備中心緊急調(diào)撥級(jí)生活類救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。交通運(yùn)輸、公安、鐵路等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

6)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

7衛(wèi)生健康委員會(huì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

8應(yīng)急管理局會(huì)同民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。

9)災(zāi)情穩(wěn)定后,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送減災(zāi)委辦公室。

10減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.3 二級(jí)響應(yīng)

5.3.1 啟動(dòng)條件

(1)本行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

因?yàn)?zāi)死亡或失蹤5人(含)以上10人以下;緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人(含)以上1萬人以下;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間(含)以上1000間以下;干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難,需政府救助6萬人(含)以上8萬人以下

(2)縣政府決定的其他事項(xiàng)。

5.3.2  啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后,減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向減災(zāi)委提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的建議。減災(zāi)委常務(wù)副主任決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),并向減災(zāi)委主任(常務(wù)副長(zhǎng))報(bào)告。

5.3.3 響應(yīng)措施

減災(zāi)委組織開展級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作,視情采取以下措施

1減災(zāi)委發(fā)出響應(yīng)通知,組織減災(zāi)委有關(guān)成員單位、專家委員會(huì)及受災(zāi)地區(qū)召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)議,必要時(shí)請(qǐng)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步參加,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),按照委、政府關(guān)于救災(zāi)工作的指示,研究救災(zāi)支持措施;各工作組迅速開展救災(zāi)救助工作。

2委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

3減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,每日向委、政府和減災(zāi)委辦公室、應(yīng)急管理至少報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,重大情況隨時(shí)報(bào)告;組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享工作,每日向減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí),減災(zāi)委專家委員會(huì)組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。

4)根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況,財(cái)政局、應(yīng)急管理局聯(lián)合向財(cái)政、應(yīng)急管理上報(bào)撥付應(yīng)急救災(zāi)資金和救災(zāi)物資的請(qǐng)示,請(qǐng)求里支持。收到財(cái)政、應(yīng)急管理撥款,根據(jù)災(zāi)區(qū)申請(qǐng)和災(zāi)情核定情況,應(yīng)急管理局提出資金分配意見,財(cái)政局審核后及時(shí)下達(dá)資金。

5應(yīng)急管理局會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備中心緊急調(diào)撥級(jí)生活類救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。交通運(yùn)輸、公安、鐵路等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

6)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

7公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通的應(yīng)急管理。消防救援隊(duì)調(diào)派消防救援隊(duì)伍參與救災(zāi)工作,協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員、加強(qiáng)安置場(chǎng)所消防管理。縣武裝部、國(guó)動(dòng)辦根據(jù)災(zāi)區(qū)政府請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

8衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。縣科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。縣自然資源局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

9委宣傳部等宣傳部門組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

10)以政府或減災(zāi)委名義向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。應(yīng)急管理局、民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。民政局指導(dǎo)慈善組織開展救災(zāi)募捐活動(dòng)。紅十字會(huì)依法開展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。

11)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)委、政府關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,減災(zāi)委組織災(zāi)區(qū)政府、政府有關(guān)部門開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

12減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.4  一級(jí)響應(yīng)

5.4.1  啟動(dòng)條件

1本行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大或特別重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

因?yàn)?zāi)死亡或失蹤10人(含)以上;需緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬人(含)以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間(含)以上;干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難,需政府救助8萬人以上(含)以上

2縣政府決定的其他事項(xiàng)。

5.4.2 啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后,減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向減災(zāi)委提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的建議。減災(zāi)委主任決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),并向委、政府報(bào)告。必要時(shí),政府直接決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

5.4.3 響應(yīng)措施

減災(zāi)委組織開展級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作,視情采取以下措施

1減災(zāi)委發(fā)出響應(yīng)通知,組織減災(zāi)委有關(guān)成員單位、專家委員會(huì)及受災(zāi)地區(qū)召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)議,對(duì)指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。各工作組迅速開展救災(zāi)救助工作。

2委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

3減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,每日向委、政府和減災(zāi)委辦公室、應(yīng)急管理至少報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,重大情況隨時(shí)報(bào)告;組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享工作,每日向減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí),減災(zāi)委專家委員會(huì)組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。

4)根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況,財(cái)政局、應(yīng)急管理局聯(lián)合向財(cái)政、市應(yīng)急管理上報(bào)撥付救災(zāi)應(yīng)急資金和救災(zāi)物資的請(qǐng)示,請(qǐng)求里支持。收到財(cái)政、應(yīng)急管理撥款后,根據(jù)災(zāi)區(qū)申請(qǐng)和災(zāi)情核定情況,應(yīng)急管理局提出資金分配意見,財(cái)政局審核后及時(shí)下達(dá)資金。

5應(yīng)急管理局會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備中心緊急調(diào)撥級(jí)生活類救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。交通運(yùn)輸、公安、鐵路等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

6)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

7公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理。消防救援隊(duì)調(diào)派消防救援隊(duì)伍參與救災(zāi)工作,協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員、加強(qiáng)安置場(chǎng)所消防管理。縣武裝部、國(guó)動(dòng)辦根據(jù)災(zāi)區(qū)政府請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)卣\(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

8發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、糧食和物資儲(chǔ)備中心保障市場(chǎng)供應(yīng),防止價(jià)格大幅波動(dòng)。通信發(fā)展管理辦公室督促指導(dǎo)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司做好應(yīng)急通信保障工作,縣應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)、縣工業(yè)和信息化局組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。住房建設(shè)城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。衛(wèi)生健康委員會(huì)及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。科學(xué)技術(shù)局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。縣自然資源局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。生態(tài)環(huán)境局及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況,開展災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。

9委宣傳部等宣傳部門組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

10)以政府或減災(zāi)委名義向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。應(yīng)急管理局、民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。民政局指導(dǎo)慈善組織開展救災(zāi)募捐活動(dòng)。紅十字會(huì)依法開展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。

11)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)委、政府關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,減災(zāi)委組織災(zāi)區(qū)政府、政府有關(guān)部門開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

12減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),啟動(dòng)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

5.6 響應(yīng)升級(jí)

啟動(dòng)響應(yīng)后,出現(xiàn)災(zāi)情擴(kuò)大、達(dá)到更高級(jí)別的響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照相應(yīng)響應(yīng)程序提升響應(yīng)等級(jí)。

5.7 響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急救助工作結(jié)束后,由減災(zāi)委辦公室提出建議,按照啟動(dòng)響應(yīng)的審批程序決定終止響應(yīng)。

5.8 響應(yīng)協(xié)同銜接

啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)時(shí),相關(guān)地方自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別要與上級(jí)響應(yīng)級(jí)別協(xié)同銜接。

6  災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

6.1 過渡期生活救助

6.1.1  對(duì)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害,減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)應(yīng)急部門評(píng)估當(dāng)?shù)剡^渡期生活救助需求情況。

6.1.2  財(cái)政局、應(yīng)急管理局結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,確定資金補(bǔ)助方案,及時(shí)撥付級(jí)和級(jí)自然災(zāi)害生活救助資金;應(yīng)急管理局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

6.1.3  應(yīng)急管理局、財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助政策和措施的落實(shí)情況,定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后組織開展績(jī)效評(píng)估。

6.2  冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

6.2.1  冬春救助對(duì)象為當(dāng)年遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致冬春臨時(shí)生活困難的受災(zāi)人員。縣應(yīng)急管理局要每年9月開始組織力量深入基層,做好需救助人員的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估工作,確定救助對(duì)象。

6.2.2  縣應(yīng)急、財(cái)政部門審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送材料,組織填寫需救助人員信息,并于10月下旬將需救助情況,通過自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急、財(cái)政部門。

6.2.3  根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資金申請(qǐng),結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,財(cái)政局會(huì)同應(yīng)急管理局確定資金補(bǔ)助方案,下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)人員吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

6.3 倒損住房恢復(fù)重建

因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿,以受災(zāi)戶自建為主,由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施??h級(jí)政府要制定完善因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理制度規(guī)范,積極發(fā)揮巨災(zāi)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)補(bǔ)償作用,完善市場(chǎng)化籌集重建資金機(jī)制,確保補(bǔ)助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災(zāi)人員手中。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)減災(zāi)抗災(zāi)需求因地制宜確定方案,科學(xué)安排項(xiàng)目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道、低洼易澇地等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。

6.3.1  啟動(dòng)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)急管理局要根據(jù)災(zāi)區(qū)相關(guān)部門倒損住房核定情況,視情組織評(píng)估小組,參考住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

6.3.2  政府或財(cái)政局、應(yīng)急管理局向政府或財(cái)政、應(yīng)急管理申請(qǐng)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。

6.3.3  根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資金申請(qǐng),依據(jù)評(píng)估小組對(duì)倒損住房情況的評(píng)估結(jié)果,財(cái)政局、應(yīng)急管理局確定資金補(bǔ)助方案,財(cái)政局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害補(bǔ)助資金,專項(xiàng)用于因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建。

6.3.4  倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)上一級(jí)應(yīng)急部門。應(yīng)急管理局收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)本行政區(qū)域績(jī)效評(píng)價(jià)情況后,通過組成工作組開展實(shí)地抽查等方式,對(duì)全倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

6.3.5  住房建設(shè)和城市管理局負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)多渠道籌集資金,做好補(bǔ)助資金使用管理工作,加快資金撥付進(jìn)度。資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)做好科學(xué)規(guī)劃、選址和用地保障工作。衛(wèi)生健康、教育部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)后農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校的恢復(fù)重建工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好建筑材料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。應(yīng)急部門負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)人員生活救助工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助和過渡期救助后基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)人員開展民政領(lǐng)域社會(huì)救助。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)做好宅基地審批管理和農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造建設(shè)工作。水利部門負(fù)責(zé)做好供水保障。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)重建中有關(guān)稅費(fèi)減免工作。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為受災(zāi)農(nóng)戶提供優(yōu)惠貸款支持。

6.3.6  委、政府統(tǒng)一組織開展的倒損住房恢復(fù)重建按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7  保障措施

7.1  資金保障

7.1.1  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府要將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制,將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

7.1.2  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.3  財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、應(yīng)急管理局等部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《自然災(zāi)害救助條例》《河南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》等規(guī)定,安排級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金預(yù)算,并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則,建立和完善救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制,督促各地加大救災(zāi)資金投入力度。

7.1.4  財(cái)政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測(cè)和上年度實(shí)際支出等因素,合理安排自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,專項(xiàng)用于幫助解決遭受較大以上自然災(zāi)害地區(qū)受災(zāi)群眾的基本生活。

7.2 物資保障

7.2.1  充分利用現(xiàn)有儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)資源,合理規(guī)劃、建設(shè)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn)),優(yōu)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))布局,完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能,形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府要根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,按照布局合理、規(guī)模適度原則,設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))建設(shè)要統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面需要。

7.2.2  制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障規(guī)劃,科學(xué)合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模,提升級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障能力;建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度,每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資。建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄,健全應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制,提升救災(zāi)物資保障的社會(huì)協(xié)同能力。

7.2.3  級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備由應(yīng)急管理局提出計(jì)劃,糧食和物資儲(chǔ)備中心財(cái)政局后組織采購(gòu)。

7.2.4  加強(qiáng)儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))建設(shè)和管理,強(qiáng)化應(yīng)急資源管理平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資保障全過程信息化。

7.2.5  建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。災(zāi)害發(fā)生時(shí),上級(jí)應(yīng)急部門可調(diào)用下級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,并在調(diào)用后給予補(bǔ)充或給予資金補(bǔ)償。交通運(yùn)輸、公安、鐵路部門要開辟綠色通道,交通運(yùn)輸部門要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)送救災(zāi)人員、物資、設(shè)備和受災(zāi)人員的車輛免費(fèi)通行。

7.3 通信和信息保障

7.3.1  通信主管部門負(fù)責(zé)組織災(zāi)害事故應(yīng)急指揮通信保障?;A(chǔ)電信企業(yè)依法保障公用通信網(wǎng)絡(luò)暢通、災(zāi)情信息及時(shí)傳送。自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)要以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

7.3.2  加強(qiáng)級(jí)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)各地建設(shè)、管理救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),確保各級(jí)政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大災(zāi)情。

7.3.3  充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),健全災(zāi)情共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

7.4 裝備和設(shè)施保障

級(jí)有關(guān)部門要配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府要建立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)保障。

7.4.1  要注重應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,優(yōu)化應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

7.4.2  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

7.4.3  災(zāi)情發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府要及時(shí)啟用各類避難場(chǎng)所,科學(xué)設(shè)置受災(zāi)人員安置點(diǎn),避開山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),防范次生災(zāi)害,同時(shí)要加強(qiáng)安置點(diǎn)消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障,維護(hù)安置點(diǎn)秩序。

7.5  人力資源保障

7.5.1  加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

7.5.2  組織應(yīng)急、資源規(guī)劃住房建設(shè)和城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、地震、氣象、紅十字等方面專家,重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

7.5.3  推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度,建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企事業(yè)單位要設(shè)立專職或兼職的災(zāi)害信息員。

7.6 社會(huì)動(dòng)員保障

7.6.1  完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理政策,建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

7.6.2  完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。

7.6.3  科學(xué)組織、有效引導(dǎo),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

7.7 科技保障

7.7.1  建立基于衛(wèi)星定位、遙感測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)、模擬仿真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的天地空一體化的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估和應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。開展空間技術(shù)減災(zāi)應(yīng)用示范和培訓(xùn)工作。

7.7.2  組織應(yīng)急、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、住房建設(shè)和城市管理水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、氣象等方面專家及高等院校、科研院所等單位專家開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,編制全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖,制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

7.7.3  建立完善應(yīng)急廣播體系,利用人防通信、警報(bào)設(shè)施有效補(bǔ)盲,實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)和減災(zāi)救災(zāi)信息全面立體覆蓋。加快突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。

7.8 宣傳和培訓(xùn)

7.8.1  組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)常識(shí),組織全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”“世界急救日”“世界氣象日”“全國(guó)科普日”“全國(guó)消防日等活動(dòng),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。

7.8.2  積極開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),推動(dòng)綜合減災(zāi)(安全)示范社區(qū)建設(shè)。

7.8.3  組織開展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者的培訓(xùn)。

8 附則

8.1 術(shù)語解釋

8.1.1  自然災(zāi)害:本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)等。

8.1.2  災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

8.1.3  災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水利、地震、資源規(guī)劃等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地方和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警。

8.1.4  自然災(zāi)害救助:指對(duì)因自然災(zāi)害造成吃、穿、住等基本生活出現(xiàn)困難的人員給予的臨時(shí)性、階段性生活救助以及對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員家屬給予的撫慰。

8.1.5  緊急轉(zhuǎn)移安置人口:指本行政區(qū)域內(nèi)因遭受自然災(zāi)害或可能遭受自然災(zāi)害,導(dǎo)致不能在現(xiàn)有住房中居住,需由政府進(jìn)行安置并給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量(含非常住人口);安置類型包含分散安置和集中安置。

需緊急生活救助人口指本行政區(qū)域內(nèi)遭受自然災(zāi)害后,住房未受到嚴(yán)重破壞、不需要轉(zhuǎn)移安置,但因?yàn)?zāi)造成當(dāng)下吃穿住等出現(xiàn)困難,不能維持正常生活,需要給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量(含非常住人口)。

8.1.6  本預(yù)案所稱的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及具有同等含義的表述均包含縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)。

8.1.7  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照國(guó)家和省、市、有關(guān)規(guī)定給予表彰(表?yè)P(yáng))和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依法依規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

8.3 預(yù)案演練

減災(zāi)委辦公室協(xié)同減災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

8.4 預(yù)案管理

本預(yù)案由減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施,視情況變化作出相應(yīng)修改,按照程序報(bào)政府審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府要根據(jù)本預(yù)案制定(修訂本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案報(bào)應(yīng)急管理局備案。

有關(guān)部門和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等,確保責(zé)任落實(shí)到位。

8.5 救助款物監(jiān)管

財(cái)政應(yīng)急要對(duì)救災(zāi)款物的管理使用特別是基層發(fā)放工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,跟蹤問效。有關(guān)地方和部門要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門對(duì)救災(zāi)款物和捐贈(zèng)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查。

8.6 預(yù)案解釋

本預(yù)案執(zhí)行過程中的具體問題由應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置生活救助的其他類型突發(fā)公共事件,參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

8.7 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,原獲嘉縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(獲減委20212號(hào))同時(shí)廢止

 

附件1獲嘉縣減災(zāi)委成員單位工作職責(zé)

2關(guān)于啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的通知(模板)

3關(guān)于終止自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的通知(模板)


附件1

 

獲嘉縣減災(zāi)委成員單位工作職責(zé)

 

應(yīng)急管理局承擔(dān)減災(zāi)委辦公室日常工作;參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、發(fā)布自然災(zāi)害災(zāi)情信息,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作;牽頭組織內(nèi)重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾基本生活救助;組織救災(zāi)捐贈(zèng)等工作;擬訂應(yīng)急物資共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送;承擔(dān)中央、省、市級(jí)下?lián)芫葹?zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作;指導(dǎo)完善社會(huì)力量和市場(chǎng)參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)震情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、震情趨勢(shì)判定、地震現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查;協(xié)同組織抗震救災(zāi)指揮調(diào)度和應(yīng)急救援,參與災(zāi)區(qū)民用建筑物安全鑒定和災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制;開展地震科學(xué)和減輕地震災(zāi)害的科學(xué)研究和科普宣傳工作。

委宣傳部參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,督促指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作,及時(shí)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

發(fā)展和改革委員會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)將防災(zāi)減災(zāi)工作納入全國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排重點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目,按照建設(shè)程序組織防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、概算審查等工作,積極爭(zhēng)取救災(zāi)應(yīng)急補(bǔ)助中央預(yù)算內(nèi)投資,協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè);組織編制指導(dǎo)地方編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施,做好災(zāi)后規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估和規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整。

教育體育參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)督促中小學(xué)、幼兒園將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入安全教育,開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)、預(yù)案制定和演練工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)亟逃姓块T做好受災(zāi)學(xué)校轉(zhuǎn)移師生員工、恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序等工作,指導(dǎo)做好學(xué)校重建規(guī)劃及相關(guān)修建等工作。

縣工業(yè)和信息化參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全相關(guān)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的無線電頻率資源保障和干擾查處工作

縣科學(xué)技術(shù)參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);牽頭會(huì)同有關(guān)部門和單位組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作,支持技術(shù)裝備研發(fā);負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)列入科研項(xiàng)目申報(bào)指南

公安局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)重大減災(zāi)活動(dòng)期間的現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和交通秩序維護(hù),以及指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,打擊趁災(zāi)實(shí)施的各類違法犯罪活動(dòng),查處制造網(wǎng)絡(luò)謠言等違法違規(guī)人員配合做好自然災(zāi)害期間發(fā)生的非正常死亡案件的調(diào)查工作;做好災(zāi)區(qū)重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作積極配合災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)救援和應(yīng)急救助工作;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移工作,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及相關(guān)工作;確保救災(zāi)物資運(yùn)輸安全暢通;負(fù)責(zé)全公安系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

民政局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)依法對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記、管理;動(dòng)員引導(dǎo)有條件的社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)?/span>民政部門及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助最低生活保障范圍;指導(dǎo)事發(fā)地民政部門做好重大災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡人員遺體火化工作。

司法局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);指導(dǎo)全司法行政系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作;參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)立法和修訂工作。

財(cái)政局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);根據(jù)財(cái)力情況和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi),并納入年度預(yù)算負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金的請(qǐng)領(lǐng)、分配、管理、監(jiān)督工作和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

人力資源和社會(huì)保障局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾勞務(wù)輸出,維護(hù)災(zāi)區(qū)外出務(wù)工人員合法權(quán)益;協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、受災(zāi)群眾就業(yè)等工作。

縣自然資源局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí),地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練;負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)保障工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)害信息,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作負(fù)責(zé)林業(yè)、草原有害生物防治和檢疫管理工作,指導(dǎo)林業(yè)、草原植物檢疫執(zhí)指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;開展草原防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作;負(fù)責(zé)林業(yè)、草原有害生物防治和檢疫管理工作,指導(dǎo)林業(yè)草原植物檢疫執(zhí)法;管理林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

生態(tài)環(huán)境局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析,提出處置方案建議并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施;掌握突發(fā)災(zāi)害和疫情期間災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好環(huán)境保護(hù)和污染治理工作。

住房建設(shè)和城市管理局:參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);貫徹房屋建筑及附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范并監(jiān)督落實(shí);指導(dǎo)開展城市棚戶區(qū)改造;服務(wù)災(zāi)后房屋建筑安全評(píng)估、鑒定、修復(fù)、重建等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好城市內(nèi)澇災(zāi)害緊急避險(xiǎn)工作;籌建、管理城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所;開展城市建成區(qū)城市管理設(shè)施的安全評(píng)估、恢復(fù)重建工作。組織道路、水、氣、暖等部門開展防災(zāi)保障基礎(chǔ)設(shè)施普查和治理工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后垃圾集中清理運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理工作,確保及時(shí)恢復(fù)城市市容,保障居民生活環(huán)境衛(wèi)生。

交通運(yùn)輸局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)重大災(zāi)情發(fā)生時(shí),優(yōu)先搶通災(zāi)民疏散、救災(zāi)物資、救災(zāi)人員輸送的公路,開通減災(zāi)救災(zāi)綠色通道,保障交通暢通。根據(jù)減災(zāi)救災(zāi)工作需要,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸車輛,會(huì)同有關(guān)部門做好救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸?shù)裙ぷ?/span>;指導(dǎo)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)、公路安全信息發(fā)布、開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)等工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)。

縣公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)重大災(zāi)情發(fā)生時(shí),優(yōu)先搶通災(zāi)民疏散、救災(zāi)物資、救災(zāi)人員輸送的公路,開通減災(zāi)救災(zāi)綠色通道,保障交通暢通。負(fù)責(zé)災(zāi)后公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)。

水利局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全水旱災(zāi)害防御工作,負(fù)責(zé)編制全洪水干旱防治規(guī)劃、重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施負(fù)責(zé)提供防洪抗旱、水利工程等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)對(duì)策與建議;對(duì)全水利工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)汛情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布工作;承擔(dān)防御洪水搶險(xiǎn)救援的技術(shù)支撐;負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);組織全農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防御和災(zāi)后指導(dǎo)生產(chǎn)救助工作負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,組織專家、技術(shù)人員指導(dǎo)受災(zāi)群眾搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù),開展農(nóng)作物病蟲害、農(nóng)作物疫情、水生動(dòng)植物以及畜禽疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警;及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物病蟲害、水生動(dòng)植物和畜禽疫情等災(zāi)害信息,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作;制定應(yīng)急預(yù)案、防御研究,組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推廣和知識(shí)宣傳。按照規(guī)定將農(nóng)村受災(zāi)困難群眾納入防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

商務(wù)局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)內(nèi)跨縣區(qū)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品應(yīng)急救災(zāi)物資,協(xié)調(diào)指導(dǎo)大型商超做好搶險(xiǎn)救災(zāi)生活必需品的投放和保供工作,穩(wěn)定生活必需品市場(chǎng)供應(yīng);配合有關(guān)部門做好商貿(mào)企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

文化廣電旅游局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)我旅游景區(qū)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,協(xié)助建設(shè)旅游景區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所;負(fù)責(zé)災(zāi)后因?yàn)?zāi)損毀文物的評(píng)估、保護(hù)和修復(fù),做好損毀設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃工作

衛(wèi)生健康委員會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);開展衛(wèi)生防疫和急救知識(shí)的宣傳教育及衛(wèi)生應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制衛(wèi)生監(jiān)督等工作;負(fù)責(zé)組織開展因?yàn)?zāi)傷病人員醫(yī)療救治、心理援助和災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫,預(yù)防控制因?yàn)?zāi)傳染病疫情的發(fā)生、流行;適時(shí)組織衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和心理援助。

審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害救助政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)和救災(zāi)款物的分配、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)具備檢驗(yàn)資質(zhì)能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)救災(zāi)物資及捐贈(zèng)物資提供檢測(cè)技術(shù)服務(wù)負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,協(xié)助有關(guān)部門組織救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械;負(fù)責(zé)全特種設(shè)備的綜合監(jiān)管工作;開展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,保持災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定

縣融媒體中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)重建工作;協(xié)調(diào)相關(guān)媒體做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳報(bào)道工作;突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時(shí),及時(shí)播報(bào)救災(zāi)緊急公告,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)救災(zāi)工作情況。

統(tǒng)計(jì)局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),協(xié)助分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)配合減災(zāi)委辦公室做好其他統(tǒng)計(jì)工作。

糧食和物資儲(chǔ)備中心參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);根據(jù)應(yīng)急局提出的級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作,根據(jù)指令按程序調(diào)出;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)糧食的調(diào)撥和供應(yīng)工作。

醫(yī)療保障局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)受災(zāi)群眾醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策。

國(guó)防動(dòng)員辦公室參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)提供必要的公共人防工程作為應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所;必要時(shí)利用人防指揮通信設(shè)施配合發(fā)布避災(zāi)避險(xiǎn)警報(bào);利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組織防空參與防災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織民兵和預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)駐獲部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

武裝部:參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)組織民兵和預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)駐獲部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

消防救援隊(duì)參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綜合性消防救援和演練工作;內(nèi)發(fā)生重特大災(zāi)情時(shí),承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查以及火災(zāi)應(yīng)急救援消防知識(shí)科普宣傳工作。

氣象局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)情評(píng)估;負(fù)責(zé)制定全氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳;承擔(dān)提供氣象災(zāi)害防御建議和對(duì)策,做好救災(zāi)氣象保障服務(wù)工作。

國(guó)家稅務(wù)總局獲嘉縣稅務(wù)局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)稅收優(yōu)惠政策,做好全稅務(wù)系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。

通信發(fā)展管理辦公室參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)組織內(nèi)各基礎(chǔ)電信企業(yè)做好搶險(xiǎn)災(zāi)通信的應(yīng)急保障工作和災(zāi)后通信設(shè)施恢復(fù)搶修工作。

縣金融監(jiān)管支局參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)查勘理賠服務(wù)工作;督促各銀行機(jī)構(gòu)為災(zāi)后恢復(fù)重建提供資金支持。

焦作機(jī)務(wù)段獲嘉火車站參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí)負(fù)責(zé)所轄鐵路及其設(shè)施的安全和搶修,優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)救援人員。協(xié)助應(yīng)急、消防等部門做好鐵路應(yīng)急救援工作;統(tǒng)計(jì)報(bào)告所轄鐵路及其設(shè)施等受災(zāi)情況。

國(guó)網(wǎng)供電公司獲嘉縣供電公司參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀的電力資產(chǎn)供電設(shè)備搶修工作,保障災(zāi)區(qū)供電區(qū)域的電力供應(yīng);指導(dǎo)重要用戶搶修所屬電力設(shè)施。

紅十字會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策、規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)開展人道主義救助;負(fù)責(zé)組織管理與調(diào)配紅十字會(huì)會(huì)員和志愿者參加災(zāi)區(qū)傷員救治、心理疏導(dǎo)等現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);依法開展社會(huì)募捐,管理、接收并分發(fā)所接收的捐助款物,負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資的接收、發(fā)放和管理,處理對(duì)口國(guó)際社會(huì)援助事宜,及時(shí)向社會(huì)公布使用情況;參與備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

本職責(zé)中未規(guī)定自然災(zāi)害救助職責(zé)的其他相關(guān)單位,在應(yīng)急狀態(tài)下聽從減災(zāi)委的協(xié)調(diào)指揮,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)職能。


附件 2

 

內(nèi)部明電

 

發(fā)電單位  XXXX   XXXXXXXX        簽發(fā)蓋章  XXX  

等級(jí)  XX     XXXXXXXXX號(hào)     機(jī)發(fā) XXX 號(hào)  

 

關(guān)于啟動(dòng)自然災(zāi)害救助XX應(yīng)急響應(yīng)的通知(模板)

 

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

針對(duì)你鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災(zāi)情,決定于XXXXXX時(shí)啟動(dòng)級(jí)自然災(zāi)害救助XX應(yīng)急響應(yīng)。

 

 

                                   

 

抄報(bào):委辦公政府辦公;減災(zāi)委員會(huì)、應(yīng)急管理

抄送:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;減災(zāi)委員會(huì)各成員單位

附件3

 

內(nèi)部明電

 

發(fā)電單位  XXXXXXXXXXXXXXX        簽發(fā)蓋章  XXX  

等級(jí)  XX     XXXXXXXXX號(hào)      機(jī)發(fā)XXX 號(hào)  

 

關(guān)于終止縣自然災(zāi)害救助XX應(yīng)急響應(yīng)的通知(模板)

 

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

鑒于你鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災(zāi)情已基本穩(wěn)定,決定于XXXXXX時(shí)終止級(jí)自然災(zāi)害救助XX應(yīng)急響應(yīng)。

 

 

                                      

 

抄報(bào):委辦公、政府辦公;減災(zāi)委員會(huì)、應(yīng)急管理

抄送:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;減災(zāi)委員會(huì)各成員單位



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