政 府 工 作 報 告
——2023年3月12日在獲嘉縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
獲嘉縣人民政府縣長 楊新意
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是獲嘉發(fā)展歷史上極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。一年來,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,迎難而上、沉著應(yīng)對,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全縣上下勠力同心、眾志成城,在克難攻堅中穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得明顯成效。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。高效落實組合式稅費(fèi)支持、普惠金融等300余項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,減免緩?fù)烁鞣N稅收3.05億元。優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施,充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾,科學(xué)有效防范,最大限度降低疫情對生產(chǎn)生活影響、最大限度保障市場主體,確保121家“四保”白名單企業(yè)(項目)正常生產(chǎn)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度,開展“萬人助萬企”“親清有約周五見”活動,嚴(yán)格落實“13710”“馬上辦理、馬路辦公”“首席服務(wù)員”等制度,解決企業(yè)用工、用能等各類問題256個。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成215.6億元,增長6.3%;固定資產(chǎn)投資增長21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.1%;一般公共財政預(yù)算收入完成8.7億元,增長11.5%;居民可支配收入23999元,增長6.7%;社會消費(fèi)品零售總額完成73.5億元,增長3.2%,增速居八縣市第1;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)104.8億元,增長24.2%,增速居八縣市第2。
(二)發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。項目招引成效明顯。圍繞培育壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深化產(chǎn)業(yè)鏈招商,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),先后組織赴京津冀、長三角、東南沿海等地招商40余次,對接項目64個。新簽約招商項目51個,總投資149億元。在談億元以上項目88個,總投資423億元。全縣實際利用省外、市外資金均完成市定目標(biāo)。被評為全市商務(wù)、招商引資工作先進(jìn)單位。項目建設(shè)推進(jìn)有力。落實重點(diǎn)項目縣級領(lǐng)導(dǎo)分包和“三個一批”推進(jìn)機(jī)制,全力保障項目進(jìn)度。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革基本完成,順利通過化工園區(qū)安全風(fēng)險等級驗收(C類)。總投資12億元的樓村精細(xì)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目啟動建設(shè),發(fā)展承載力持續(xù)增強(qiáng)。全年納入全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)項目348個,總投資1166億元,年度完成投資175億元。112個災(zāi)后重建項目全部開工,竣工率97%。6個省重點(diǎn)項目、18個市重點(diǎn)項目均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。“三個一批”在庫項目履約率、開工率、達(dá)效率均達(dá)100%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效增質(zhì)。搶抓“中原農(nóng)谷”建設(shè)機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),糧食播種面積85.8萬畝,優(yōu)質(zhì)小麥種子、大豆良種繁育基地分別擴(kuò)大到5.2萬畝、3萬畝。成功創(chuàng)建“全國大豆科技自強(qiáng)示范縣”,大豆豐收場景在央視展播。全縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)15個,中荷乳業(yè)奶制品、齊州麥仁等獲得國家級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎。鑫橋紅薯、錦昌蔬菜、太山白菜、獲嘉黑豆等入選河南省農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增量。全年實施工業(yè)項目78個,完成投資65.5億元。總投資236.7億元的巨晶化工正戊醇、邦德瑞醫(yī)藥中間體、廣碩化工碳綜合利用等51個項目開工建設(shè),銘耀微感、晶瑞日用品等70個項目建成投產(chǎn),花溪科技通過北交所上市委員會審核。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。總投資60億元、占地2000畝的中原智慧冷鏈物流園部分項目投入運(yùn)營,鄭北冷鏈物流園成功創(chuàng)建省級示范園區(qū),中州物流集團(tuán)營業(yè)收入突破17億元;同盟古鎮(zhèn)成功申報省級夜間消費(fèi)集聚區(qū),4A級景區(qū)申報工作加快推進(jìn)。奇幻玫瑰園完成餐飲街建設(shè),城關(guān)鎮(zhèn)后寺村香菇采摘園入選河南省休閑觀光園區(qū),馮莊鎮(zhèn)王井村入選河南省第二批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建單位。
(三)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城市更新全面啟動。實施城市更新三年行動,圍繞省級文明城市、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo),謀劃項目33個,開工23個。影劇院、老干部家屬院片區(qū)改造全面啟動;新源街特色商業(yè)街區(qū)完成整體策劃,拆除違建245間;健康路、振興路、北干道雨污分流,七支排綜合治理,九支排功能提升等事關(guān)群眾切身利益的項目建成投用,東北片區(qū)開發(fā)全面啟動,城市框架進(jìn)一步拉大。堅持全城動員、全民參與、共建共享,城市管理水平日益提升。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深化。51個村完成規(guī)劃編制。建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級網(wǎng)格化管理體系,開展“六清六亂”、河湖“清四亂”整治行動,農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)“村村達(dá)標(biāo)”,示范村創(chuàng)建深入推進(jìn)。新增改廁7000戶,高標(biāo)準(zhǔn)完成了109個村、4.3萬戶問題廁所排查整改,“一村一車一池”管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)基本實現(xiàn),廁改經(jīng)驗在全市鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議上作典型發(fā)言。全域開展“1+7”農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)多項建設(shè)任務(wù),疏浚河渠723公里,培復(fù)路肩1450公里,恢復(fù)黃灌面積10萬余畝,栽植樹木8.9萬株,騰退集體土地3600余畝,清理不規(guī)范合同600余份。大會戰(zhàn)改善了鄉(xiāng)村環(huán)境,壯大了村集體經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,得到市委市政府充分肯定,進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,實現(xiàn)了政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的一舉多效。路網(wǎng)提標(biāo)全速推進(jìn)。積極創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣,580余公里農(nóng)村公路達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“有路必有路肩、有路肩必有綠化”目標(biāo)。張莊共產(chǎn)主義橋等3座危橋改造、后賀線岳寨段等2條道路養(yǎng)護(hù)大修項目全部完工。長濟(jì)線、薄口線改建工程部分路段通車,興陽線、汲詹線等4條干線公路完成提升改造、災(zāi)毀重建22公里,城鄉(xiāng)道路通行能力進(jìn)一步提升。全力服務(wù)長修高速建設(shè),完成征地拆遷2158畝。生態(tài)環(huán)境不斷改善。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。PM10、PM2.5等指標(biāo)持續(xù)改善,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降1.2%,優(yōu)良天數(shù)保持在210天以上。共渠、西孟姜女河出境斷面水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn),基本消除城市黑臭水體。
(四)發(fā)展動能持續(xù)釋放。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開發(fā)區(qū)區(qū)域評估基本完成,解決了項目落地環(huán)節(jié)多、耗時長、成本高的問題。全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,梳理并聯(lián)審批流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;設(shè)置“一件事一次辦”窗口8個,上線運(yùn)行“一件事一次辦”事項38個,政務(wù)服務(wù)事項2177項實現(xiàn)“三級三十二同”;深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,更好激發(fā)市場主體活力,推動高質(zhì)量發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)中心掛牌,政務(wù)服務(wù)更加便民高效。涉農(nóng)改革深入推進(jìn)。探索“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”模式,土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá)17.6萬畝;農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和運(yùn)營機(jī)制進(jìn)一步健全,“兩賬分離”模式全面鋪開。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,農(nóng)業(yè)用水節(jié)水效率進(jìn)一步提升,成功創(chuàng)建全國第五批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。持續(xù)深化與河南師范大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、新鄉(xiāng)學(xué)院、河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院的戰(zhàn)略合作,共建產(chǎn)學(xué)研發(fā)展平臺和實訓(xùn)基地,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到50.3%,技術(shù)合同成交額突破3億元,高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)到73.2%、32.7%。47家企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”,21家企業(yè)實現(xiàn)小升規(guī),5家企業(yè)成功申報省級“專精特新”,6家企業(yè)建成市級工程技術(shù)研究中心。
(五)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生保障更加穩(wěn)固。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、婦女兒童健康保障等16件重點(diǎn)民生實事全部完成。新增就業(yè)5500人,登記失業(yè)率保持在4.5%以內(nèi)。推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),新增技能人才6585人。持續(xù)抓好困難群體兜底保障工作,按時足額發(fā)放養(yǎng)老金、低保金。投入產(chǎn)業(yè)資金2900余萬元,金融幫扶資金7100余萬元,扶持產(chǎn)業(yè)12個,幫扶脫貧戶、監(jiān)測戶3400戶,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、集體增收、群眾致富四方共贏。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得顯著成效,2528名監(jiān)測對象無一返貧,相關(guān)工作五次在省市會議上作典型發(fā)言。社會事業(yè)加快發(fā)展。公辦幼兒園占比達(dá)到47.8%,位居全市前列。6所中小學(xué)完成改擴(kuò)建,辦學(xué)條件明顯改善。華中師范大學(xué)對縣一中托管幫扶,教學(xué)質(zhì)量明顯提高,高考本科上線率達(dá)98%。鄭州信息工程學(xué)院一期建成招生?;鶎游幕嚨爻掷m(xù)鞏固,新建城市書屋3座、村級文化合作社85個,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核全市第一。婦幼保健院成功創(chuàng)建二級醫(yī)院。醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)深入推進(jìn),加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療格局基本實現(xiàn),縣域醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。有效化解東城嘉苑、同盟院子、中州院子和瑞園四個問題樓盤。開展高價彩禮整治,推動移風(fēng)易俗。健全“黨建+大數(shù)據(jù)+全科網(wǎng)格”社會治理模式,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督檢查,信訪積案有效化解,刑事案件大幅降低,“三零”創(chuàng)建綜合排名、公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第一,榮獲“河南省信訪工作成績突出縣”“全國信訪工作示范縣”等榮譽(yù)。
各位代表!2022年,我們嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,扎實開展能力作風(fēng)建設(shè)年和作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,持之以恒糾治“四風(fēng)”。深入開展法治宣傳教育,全面推進(jìn)依法行政,法治政府建設(shè)考核位列全市第一。依法接受人大法律監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會輿論監(jiān)督,全年辦理人大代表建議55件、政協(xié)委員提案90件,辦復(fù)率均為100%。持續(xù)強(qiáng)化審計統(tǒng)計監(jiān)督、預(yù)算管理、專項資金項目監(jiān)管,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,大力支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用,婦女兒童、退役軍人、殘疾人權(quán)益得到充分保障,民族宗教、防災(zāi)減災(zāi)等工作扎實推進(jìn),統(tǒng)計、史志、氣象、供銷、僑務(wù)、慈善、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績。
各位代表!看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是上級黨委政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全縣人民克難攻堅、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,向駐獲各單位、公安干警、消防救援隊伍,向所有關(guān)心、參與、支持獲嘉發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:縣域經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實力弱;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,優(yōu)勢不明顯,總體實力不強(qiáng);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,經(jīng)濟(jì)效益、帶動效益不強(qiáng)。對此,我們不僅要清醒認(rèn)識,更要高度重視,切實增強(qiáng)憂患意識,以百倍的信心和勇氣,以更加有力的舉措和行動,努力在推動獲嘉高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2023年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神,落實中央、省、市和縣委重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,錨定“兩個確?!薄⒙鋵崱笆髴?zhàn)略”,緊盯“兩大跨越”,推進(jìn)“十大工程”,培育壯大“三大產(chǎn)業(yè)”,全力實施“三大行動”,構(gòu)筑完善“三大保障”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實推進(jìn)共同富裕,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化獲嘉。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.5%、9%、9.5%。固定資產(chǎn)投資增長17%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%,一般公共財政預(yù)算收入增長11%,居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,常住人口城鎮(zhèn)化率提高0.5個百分點(diǎn),單位GDP能耗完成市定目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下七個方面工作:
(一)抓項目、擴(kuò)投資,奮力推動發(fā)展更具動力。更加積極爭取項目。搶抓國家政策機(jī)遇,主動對接國家、省、市重大戰(zhàn)略,積極爭取中省投資、專項債券、貼息等政策支持,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域,做深做實項目前期,推進(jìn)各項政策紅利在我縣落地見效。更大力度招引項目。深入開展產(chǎn)業(yè)招商行動,大力開展全員招商、協(xié)會招商、以商招商,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)招商和“獲商回引”行動,探索推進(jìn)股權(quán)資本招商,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)貼合度高、科技含量足、投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重大項目,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化工,招引一個投資50億元的產(chǎn)業(yè)鏈條項目;圍繞生物醫(yī)藥,招引一個投資30億元的醫(yī)藥中間體類龍頭企業(yè),引進(jìn)三個5億元以上的關(guān)聯(lián)企業(yè)。全年力爭簽約億元以上項目30個,總投資不少于200億元。更實舉措推進(jìn)項目。加強(qiáng)項目調(diào)度,提升縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、例會推進(jìn)工作機(jī)制效能,抓實項目全流程、全生命周期服務(wù)管理,強(qiáng)化要素保障,滾動推進(jìn)“三個一批”項目建設(shè),高質(zhì)高效完成省市重點(diǎn)項目年度建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)上河門窗總部研發(fā)基地、邦德瑞醫(yī)藥中間體等61個在續(xù)建項目,強(qiáng)力推進(jìn)新鄉(xiāng)西部公鐵物流樞紐、中天新能源錳系材料綜合利用等63個新建項目,確保完成年度投資200億元以上、固定資產(chǎn)投資133億元以上。
(二)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、育龍頭,奮力推動發(fā)展更具實力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育壯大“四大百億級產(chǎn)業(yè)集群”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)支撐力。在現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,圍繞總投資80億元的產(chǎn)能填平補(bǔ)齊、提質(zhì)擴(kuò)容、延鏈強(qiáng)鏈項目,持續(xù)推動中新化工與中國航天科技集團(tuán)、上海戊正科技、河南廣碩化工等國內(nèi)龍頭企業(yè)合作,重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)15萬噸草酰胺及碳酸二甲酯、年產(chǎn)20萬噸丁二醇、年產(chǎn)40萬噸雙氧水等項目建設(shè),逐步形成總產(chǎn)值超100億元的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群,打造省級碳綜合利用示范區(qū)。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,圍繞總投資64億元的生物醫(yī)藥項目,深化與深圳健康元、風(fēng)火輪(上海)生物科技等企業(yè)合作,推進(jìn)仁繪化工螺蟲乙酯、錦源化工沙坦類醫(yī)藥中間體、永豐化工農(nóng)藥制劑等項目建設(shè),加快形成總產(chǎn)值超100億元的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,打造抗生素類、降壓類、麻醉類醫(yī)藥中間體全鏈條生產(chǎn)基地和全球采購基地。在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,以現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),發(fā)揮中州物流集團(tuán)、國儲四三二處鐵路專用線優(yōu)勢,加快推進(jìn)中鋁新鄉(xiāng)煤炭儲備基地、中化集團(tuán)河南區(qū)域銷售中心、國家應(yīng)急物資儲備項目建設(shè),打造豫北大宗商品倉儲物流基地;持續(xù)推進(jìn)鄭北冷鏈物流園二期建設(shè),確保中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園投入使用,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)冷鏈物流園年底主體完工;加大河北同福等關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)力度,打造國家骨干冷鏈物流基地。推動嘉通金創(chuàng)申報河南省電商物流示范園區(qū),完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系,爭創(chuàng)省級縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣,聚力打造總產(chǎn)值超400億元的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。在裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,加快推進(jìn)總投資10億元的高端閥門產(chǎn)業(yè)園和凱高、雙全閥門等項目建設(shè),推動傳統(tǒng)閥門迭代升級。深化與高校院所合作,推動花溪、立廣、瑞鋒等28家農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)升級改造,引進(jìn)翔天科技食用菌規(guī)?;a(chǎn)基地及飲品生產(chǎn)線項目,逐步形成總產(chǎn)值超100億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,打造“中原農(nóng)谷”農(nóng)機(jī)裝備制造專業(yè)園區(qū)。
(三)優(yōu)服務(wù)、促消費(fèi),奮力推動發(fā)展更具活力。提振市場信心。嚴(yán)格落實省政府明確的6大領(lǐng)域、90條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大“一碼惠企”平臺應(yīng)用范圍,確保減稅降費(fèi)、房租減免、社保緩繳等政策“一鍵匹配、免申即享”,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實無還本續(xù)貸等惠企政策,持續(xù)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本;深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項整治,清理不合理限制政策和隱性壁壘;堅決落實“兩個毫不動搖”,依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益,暢通社會資本投資渠道,引導(dǎo)和推動民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。全年新增市場主體3000家以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上,培育省級“專精特新”企業(yè)5家、上市后備企業(yè)7家。激發(fā)消費(fèi)活力。推動線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。加快打造健康路、新源街等特色商業(yè)街區(qū),推進(jìn)智慧商超、一刻鐘便民生活圈建設(shè),持續(xù)開展電商直播等促消費(fèi)活動。聚焦汽車、家電、建材等領(lǐng)域,突出抓好大宗商品消費(fèi)。激活房地產(chǎn)市場,切實承擔(dān)“保交樓、穩(wěn)民生”屬地責(zé)任,多措并舉推進(jìn)問題樓盤處置化解;支持剛性和改善性住房需求,落實首套房房貸首付比例、貸款利率最低下限執(zhí)行政策。優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),降低二手房交易稅費(fèi)成本,支持團(tuán)體購買商品住房;加大保障性住房供給,解決好青年人等住房問題。創(chuàng)新消費(fèi)場景。充分挖掘文旅資源稟賦,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造2-3個鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動全域旅游,帶動農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)耕體驗、特色餐飲、康養(yǎng)一體等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵;發(fā)揮花木產(chǎn)業(yè)、同盟文化等資源優(yōu)勢,以封神IP形象推廣、宣傳為著力點(diǎn),吸引數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才落地創(chuàng)業(yè),培育元宇宙數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打造封神文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、宣傳、推廣力度,持續(xù)擴(kuò)大木版年畫、馬皮舞、羅漢拳等文化品牌影響力,深化非遺文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合,推動文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,釋放消費(fèi)潛力。
(四)穩(wěn)三農(nóng)、興鄉(xiāng)村,奮力推動發(fā)展更具定力。努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,推進(jìn)“中原農(nóng)谷”建設(shè),開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“1+5”行動,鞏固農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)成果,探索“投、融、建、運(yùn)、管”模式,完成投資9億元的30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)任務(wù),建成10萬畝小麥、8萬畝大豆種業(yè)繁育基地,引入1-2家千萬級育種企業(yè)。深化“國家大豆科技自強(qiáng)示范縣”建設(shè),擴(kuò)大我縣大豆在黃淮海地區(qū)高產(chǎn)優(yōu)勢。加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,引進(jìn)菌棒生產(chǎn)企業(yè)2家,食品加工企業(yè)5家以上,建設(shè)一批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)與豫資集團(tuán)等企業(yè)合作,新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝以上。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在86萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在7.9億斤以上。努力讓農(nóng)村更美。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動成果,爭取并實施水美鄉(xiāng)村建設(shè)省級試點(diǎn)縣項目,開展城鄉(xiāng)環(huán)境“五清五拆五整治”專項行動,改善城鄉(xiāng)面貌。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),完成5個村1800余戶改廁任務(wù),1/3以上村達(dá)到人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)、位莊鄉(xiāng)全域美化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)城區(qū)人居環(huán)境示范廊道。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及30%以上的行政村“三通一入地”工程,逐步實現(xiàn)南水北調(diào)水源全覆蓋,生活污水治理率超50%。推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改造危舊橋梁4座和鄉(xiāng)村道路20條、37公里,全域創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”,完成省級示范縣驗收。全面推進(jìn)國土綠化,深化森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。努力讓農(nóng)民更富。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持幫扶政策不變、幫扶力度不減,持續(xù)消除返貧致貧風(fēng)險。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),培訓(xùn)農(nóng)村技能人才2200人,增加群眾技能收入,加快鄉(xiāng)村人才振興。圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,大力培植鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
(五)抓提升、強(qiáng)統(tǒng)籌,奮力推動發(fā)展更具魅力。推進(jìn)縣城全面提質(zhì)。以省級文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),實施總投資51.1億元的22個城市更新項目。推動影劇院、老干部局家屬院片區(qū)開發(fā),完成岳莊征收掃尾工作,全面啟動府莊搬遷工作,穩(wěn)步推進(jìn)開發(fā)建設(shè);推進(jìn)縣城東北區(qū)域東、西公園及6號路等基礎(chǔ)配套建設(shè)。完成行政路、迎賓大道、同盟大道等9條城市道路改造提升、九支排濱河公園、亢村南水北調(diào)水廠、縣生活垃圾焚燒發(fā)電等工程建設(shè)。緊盯縣城重要節(jié)點(diǎn)和背街小巷,從嚴(yán)整治“三占十亂”,依法依規(guī)拆除違章廢棄建筑、城鄉(xiāng)危房、違規(guī)廣告,提升城市精細(xì)化管理水平,確保通過省級園林城市、省級衛(wèi)生縣城復(fù)檢,創(chuàng)建省級森林城市。構(gòu)筑完善交通路網(wǎng)。完成長修高速后續(xù)征地拆遷任務(wù),全力推進(jìn)鄭輝高速征拆工作。確保S309長濟(jì)線東段工程5月份竣工通車,完成S231薄口線南段改建、G234興陽線東段綠化提升、G234興陽線史莊黃堤段等道路養(yǎng)護(hù)工程。實施安王路南段貫通工程,打通獲嘉東部南北通道。實施樓村精細(xì)化工園區(qū)6條道路建設(shè),謀劃實施亢村園區(qū)13條市政道路新建工程,不斷完善縣域交通路網(wǎng)。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”劃定成果,合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。加強(qiáng)“六控”治理,確保PM10、PM2.5年均濃度和優(yōu)良天數(shù)達(dá)到市定目標(biāo);強(qiáng)化水污染綜合防治,落細(xì)落實河長制,常態(tài)化開展河道水環(huán)境綜合整治,謀劃共渠綜合治理和史莊引黃調(diào)蓄工程二期項目,完成共渠清淤疏浚、大沙河西段堤防綠化整修,常態(tài)化實施如意湖、城區(qū)七支排九支排生態(tài)補(bǔ)水,改善城區(qū)水環(huán)境。啟動亢村生活污水處理廠建設(shè),推進(jìn)香山污水處理廠改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)工程,實施同盟污水處理廠配套管網(wǎng)和黃河流域面源污染治理項目,確保河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加強(qiáng)土壤污染防治,落實重金屬污染防治監(jiān)管和重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。
(六)促改革、優(yōu)環(huán)境,奮力推動發(fā)展更具潛力。持續(xù)深化改革。推行企業(yè)投資項目承諾制和“一枚印章管審批”,推進(jìn)更多“一件事一次辦”事項落地,持續(xù)壓縮辦事時限,降低市場主體辦事成本。推動縣投資集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級,打造2A級投融資平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,清理不規(guī)范合同,強(qiáng)化集體資產(chǎn)經(jīng)營管理,完善農(nóng)村財務(wù)管理體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“兩賬分離”,實現(xiàn)70%以上村集體收入達(dá)10萬元以上。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,穩(wěn)妥推進(jìn)承包地規(guī)模經(jīng)營,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),逐步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。實施創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動,加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。發(fā)揮好政府引領(lǐng)作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,出臺《加快人才強(qiáng)縣建設(shè)工作實施方案》,強(qiáng)化人才服務(wù)保障,引進(jìn)培育更多高端人才。落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)后補(bǔ)助等資金支持,激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入,引導(dǎo)支持相關(guān)企業(yè)加快技術(shù)改造。深化校地合作,推動政、產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合,與河南師范大學(xué)、河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院合作共建研發(fā)平臺,推進(jìn)新鄉(xiāng)學(xué)院油水分離、陶瓷新材料兩個校地合作項目落地。全年新增省級創(chuàng)新平臺2家、高新技術(shù)企業(yè)3家,備案科技型中小企業(yè)20家以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)55%以上。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。用足政策性開發(fā)性金融工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取債貸結(jié)合、聯(lián)合授信等方式配套融資,吸引社會資本參與重大項目建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,切實解決不動產(chǎn)權(quán)證“辦證難”問題,實現(xiàn)“拿地即開工”“交房即交證”。加大閑置用地盤活力度,積極爭取建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設(shè);健全營商環(huán)境“清單制”和滿意度監(jiān)測等機(jī)制,深化“萬人助萬企”“親清有約周五見”活動,全力營造“有求必應(yīng)、無事不擾”良好環(huán)境。
(七)辦實事、惠民生,奮力推動發(fā)展更具效力。打造更有溫度的社會保障。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),持續(xù)開展公共就業(yè)服務(wù),抓好農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),完成職業(yè)技能培訓(xùn)4700人,確保全年培訓(xùn)取證率達(dá)到40%以上,新增就業(yè)5000人以上,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);持續(xù)推進(jìn)全民參保登記,健全社會救助體系;積極開展低保、養(yǎng)老、慈善、助殘等福利事業(yè),做好兜底保障工作;強(qiáng)化醫(yī)保征繳,深化醫(yī)保制度改革,保障醫(yī)?;鸢踩椒€(wěn)有效運(yùn)行。打造更加均衡的教育環(huán)境。完善師資補(bǔ)充保障機(jī)制,嚴(yán)格落實教師隊伍培育、激勵等政策,逐步提高教師待遇,全面建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍;擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育供給,推進(jìn)小型幼兒園整合,確保公辦幼兒園占比達(dá)到50%;確??h第二中學(xué)、第二初級中學(xué)、南關(guān)小學(xué)投入運(yùn)行,改善中小學(xué)辦學(xué)條件;借助縣一中與華中師大合作機(jī)遇,提高全縣教學(xué)管理水平和教育質(zhì)量;加快推進(jìn)鄭州信息工程學(xué)院(二期)、測繪學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)。打造更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。做好新冠病毒感染“乙類乙管”各項工作,強(qiáng)化醫(yī)療物資和救治力量保障,加強(qiáng)防疫能力建設(shè),確保人民群眾安全健康。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,倡導(dǎo)文明健康生活方式。依托縣醫(yī)療健康總醫(yī)院,創(chuàng)建縣域醫(yī)療發(fā)展中心,推進(jìn)信息化建設(shè),推動縣域緊密型醫(yī)共體發(fā)展。啟動縣醫(yī)院南區(qū)建設(shè),加快疾控中心遷建,完成婦幼保健院醫(yī)療綜合服務(wù)樓、中醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)急救治能力提升項目建設(shè),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”建設(shè),持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平。打造更加濃厚的文化氛圍。實施文化惠民行動,推動“同盟耀中原·奮進(jìn)新征程”品牌建設(shè),構(gòu)建新型文化空間,新建一批城市書屋、文化驛站,廣泛開展群體文化活動、全民健身運(yùn)動,開展文化惠民演出2500余場次。加快體育公園、健身步道等體育場地建設(shè),積極承辦各類體育賽事,豐富群眾精神文化生活。打造更為安全的社會環(huán)境。強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查和綜合整治,深化“九小”場所、經(jīng)營性自建房等安全生產(chǎn)專項治理,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。建立“三清單一承諾”制度,全面筑牢食品安全防線。以“三零”創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步完善“黨建+大數(shù)據(jù)+全科網(wǎng)格”基層治理模式,狠抓矛盾糾紛多元化解、社會治安綜合治理,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,防范化解金融風(fēng)險,依法打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法犯罪行為,持續(xù)建設(shè)平安獲嘉。
加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè),支持駐獲部隊建設(shè),做好人民防空、退役軍人事務(wù)等工作,深入開展雙擁共建,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧。支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用,做好統(tǒng)計、史志、檔案等各項工作。
三、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們將始終保持趕考的心態(tài),以自我革命的精神,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
全面加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅定不移把黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項決策部署落實到政府工作各領(lǐng)域全過程,用“執(zhí)行落實”的力度換取“藍(lán)圖成景”的速度。
全面加強(qiáng)法治建設(shè)。深入踐行習(xí)近平法治思想,高標(biāo)準(zhǔn)實施“八五”普法,自覺尊法學(xué)法守法用法,運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。依法接受人大法律監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會輿論監(jiān)督,始終讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,用厲行法治的責(zé)任感換取社會各界的認(rèn)同感。
全面加強(qiáng)能力建設(shè)。嚴(yán)格落實“13710”工作制度,踐行“馬上辦理、馬路辦公”一線工作法,加快推動政府部門職能“四個轉(zhuǎn)變”,不斷提升政府系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)能力、思維能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,真正成為推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手,堅決防止“四風(fēng)”問題、堅決抵制“躺平”思想,用今天的拼搏勁頭換取明天的發(fā)展勢頭。
全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,推動政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。加強(qiáng)工程項目全過程監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,集中財力保就業(yè)、保民生、保市場主體,決不搞鋪張浪費(fèi)、決不做表面文章、決不圖虛假政績,把更多資金用于為民惠民,用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”!
各位代表!歷史的畫卷,始終在砥礪前行中鋪展;時代的華章,始終在接續(xù)奮斗中書寫。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,永葆“闖”的精神、“拼”的勁頭、“干”的作風(fēng),砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新突破,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化獲嘉而不懈奮斗!
名詞解釋
1.四保白名單:即保生產(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四?!逼髽I(yè)(項目)白名單。
2.三個一批:即簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批項目。
3.開發(fā)區(qū)“三化三制”改革:即建設(shè)專業(yè)化、市場化、國際化的管理團(tuán)隊。實行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。
4.三品一標(biāo):“三品”即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品;“一標(biāo)”即農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志稱號。
5.六清六亂:即清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁,亂堆、亂放、亂倒、亂扔、亂搭、亂建。
6.河湖“四亂”:即河湖亂占、亂采、亂堆、亂建。
7.“1+7”農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn):即大會戰(zhàn)與30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合,與騰退侵占集體土地相結(jié)合,與轄區(qū)內(nèi)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、水系貫通、林網(wǎng)連通相結(jié)合,與改善農(nóng)村人居環(huán)境相結(jié)合,與清理不規(guī)范合同相結(jié)合,與強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)相結(jié)合,與“三通一入地”相結(jié)合。
8.三級三十二同:即推行政務(wù)服務(wù)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理條件等32個要素省、市、縣三級統(tǒng)一。
9.專精特新:即具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的企業(yè)。
10.三零創(chuàng)建:即創(chuàng)建“零上訪、零事故、零案件”村(社區(qū))、企事業(yè)單位。
11.兩個確保:即確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南,確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。
12.十大戰(zhàn)略:即實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,制度型開放戰(zhàn)略,全面深化改革戰(zhàn)略。
13.兩大跨越:即新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)總量在全省位次“進(jìn)五爭四”,邁上5000億元臺階,綜合實力實現(xiàn)新跨越;人均發(fā)展水平進(jìn)入全省第一方陣,共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展,民生福祉實現(xiàn)新跨越。
14.十大工程:即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程、鄉(xiāng)村振興提質(zhì)工程、數(shù)字賦能增效工程、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅工程、改革開放深化工程、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展工程、民生福祉改善工程、綠色低碳轉(zhuǎn)型工程、本質(zhì)安全提升工程。
15.三大產(chǎn)業(yè):即現(xiàn)代化工、現(xiàn)代物流、裝備制造。
16.三大行動:即產(chǎn)業(yè)招商、縣城更新、鄉(xiāng)村振興。
17.三大保障:即要素、機(jī)制、作風(fēng)。
18.兩個毫不動搖:即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
19.鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“1+5”行動:即以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以“三通一入地”建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、造林綠化、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作任務(wù)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。
20.五清五拆五整治:即清潔道路街巷,清潔田間地頭,清潔坑塘溝渠,清潔公共場所,清潔社區(qū)庭院;拆除違法違章建筑,拆除私搭亂建,拆除廢棄建筑,拆除城鄉(xiāng)危房,拆除非法違規(guī)廣告;整治環(huán)境污染,整治市場環(huán)境,整治交通秩序,整治空中飛線,整治廣告牌匾。
21.“三通一入地”工程:即農(nóng)村道路“戶戶通”、自來水“戶戶通”、污水收集“戶戶通”、弱電線路入地建設(shè)全覆蓋。
22.四好農(nóng)村路:即按照把農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的要求,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
23.三占十亂:即占道經(jīng)營、占道作業(yè)、占道停車;亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放。
24.三區(qū)三線:“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
25.六控:即控塵、控煤、控?zé)⒖赜?、控排、控車?/span>
26.乙類乙管:將乙類傳染病采取乙級的管理措施。
27.“九小”場所:即小學(xué)?;蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)的總稱。
28.三清單一承諾:食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行責(zé)任清單制、任務(wù)清單制、督查清單制,建立責(zé)任與任務(wù)承諾書制度。
29.兩個確立:即確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
30.四個意識:即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
31.四個自信:即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
32.兩個維護(hù):即堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
33.政府部門職能“四個轉(zhuǎn)變”:由傳統(tǒng)政務(wù)部門向經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門轉(zhuǎn)變;由審批管理部門向價值創(chuàng)造部門轉(zhuǎn)變;由資源管控部門向動能轉(zhuǎn)換部門轉(zhuǎn)變;由行業(yè)主管部門向民生保障部門轉(zhuǎn)變。
34.一崗雙責(zé):即一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。